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九年一贯制真的一贯了吗?

发布时间:2020-09-16


《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出,有条件的地方,可实行九年一贯制。即把六年制的小学和三年制的初中合并在一起,开展九年一贯制的学校教育。这也是十八大以来基础教育改革与发展的一种大趋势。我区在市教委的统一安排下,确立了改革试点校,这也便成了我们责任督学对此类学校的实践与管理督导的一项新内容、新课题。

【案例描述】

2014年11月初,我们南片中学督导组,对一所九年一贯制改革实验学校进行了一天的全面督导与检查,包括校园巡视、听取汇报、查阅资料、调查问卷、座谈走访等方式,整个督导活动紧张有序、过程严谨、气氛和谐、督导细致、反馈认真。

通过督导检查我们发现,这是一所很不错的九年一贯制的实验学校,无论是校园环境建设、校园文化建设、基础设施建设、教学设备设施,还是办学理念、管理模式都是比较先进的,办学效果有独到之处,综合评价也名列前茅。但是,我们在督导检查中也发现了一个问题,就是中学和小学虽然合在了一起,学校领导班子也是一个,但从年级形式上不是按9个年级划分的,初中还是初一初二初三,而不是七年级、八年级、九年级,垂直管理上也还是小学部、初中部(这样划分也是合理的),两个教育教学副校长还是原来管小学的管小学,原来管初中的管初中,小学教师和中学教师也还是小循环,出现了小学教育和初中教育在学校实际教育教学中存在“两张皮”现象,形式和内容上不统一,形式上是合了,内容上是分而治之,没有实现真正意义上的九年一贯制教育的教育目标的统整,学校管理的统整,教育教学质量的统整。这样做不利于课程的优化,不利于教师专业的成长和教学能力的提高,不利于学生良好习惯的养成与发展。后来我们在和学校领导班子和教师座谈中也印证了这种现象,校长也承认存在这些问题。同时承认管理上分而治之是因为中考要成绩、要质量,所以,自己关心初中多,关心小学少,没有把9个年级作为一个整体去看待、去管理。

经过调查分析、交流、反馈,学校的领导从思想上认识到要重视问题的解决,表示今后一定要对九年一贯制的学校管理加强研究,要面对9个年级进行统一融合管理,面对9个年级安排学校全面工作,为全区9年一贯制改革创造出好的经验。


【案例反思】

通过这次检查督导,我们能够发现九年一贯制学校小学初中阶段分而治之这种“两张皮”现象,有一定的客观原因,一是受原有教育体制模式影响,原有的小学教育是着力实施素质教育,注重知识、技能、素养诸方面的协调发展,注重塑造学生人格,注重学生全面发展和个性发展。而原有的初中教育,由于受中考指挥棒的影响,普遍存在以应试教育为主,唯分数论,学生的发展相对教学来说不够全面,不够主动,不够协调,这样就使得小学生升入初中学习,往往很不适应,需要长时间的调适,而初中生普遍留恋小学生涯的美好时光,对初中生活怨声载道。二是一贯制改革实验刚进行,时间短、没有经验,还需要学校领导加强学习,更需要高一层管理者的指导。

作为责任督学,我们的工作并不是简单地到一所学校或者一个单位,听听汇报,查查资料,走访走访,座谈座谈,打打分数,做个评价就完事的,而是要帮助学校或者单位通过督导找出他们存在的问题,并通过分析、交流、研讨帮助他们解决问题。

□文/李瑞廷(北京市平谷区责任督学)